中国在现代化建设的进程中，一个引人注目的现象是政府、企业和非营利部门实施了越来越多的项目。随之引发的问题是，这些项目的绩效到底如何？如何对项目进行评估？以往，人们更多关注的是投资建设项目的评估。然而，近年来，随着非营利部门的崛起与政府公共服务意识的增强，社会公益项目的评估被提上了议事日程。本书首先对公益项目评估的目的、评估的主体、评估的内容进行了系统的介绍，并介绍了“APG评估”和“综合绩效评估”等新的评估理论；随后，本书以“幸福工程”为案例，剖析了这一公益项目的绩效评估；最后，本书介绍了当前国外非营利组织研究的理论动态、中国非营利组织发展的趋势、中国社会事业改革与民非的发展和公益事业评估的框架与评估指标。

作者试图从历史进程、公民权力、制度变迁、治理结构、民间组织与政府的关系、民间组织与社会的关系、民间组织与政治改革的关系、国家与社会关系的总体变迁等几个不同的视角来测度、把握和总结民间组织的发展及其带来的变化，并得出结论改革开放30年来民间组织的发展正推动着中国走向公民社会。

本书是诺贝尔和平奖得主尤努斯的新作，与另一部描述格莱珉银行的发展经历的著作《穷人的诚信》不同，本书主要阐述了作者多年来一直思考并付诸实施“社会企业”概念。所谓社会企业是指以承担社会责任、增进社会利益为目标，不追求分红和利润，但能够盈利和自我维持的企业。自汶川大地震后，企业社会责任这一概念在国内颇为盛行，连温家宝总理也大加提倡。如何将企业的社会责任和企业文化这样一种组织方式结合起来，更好地实现社会责任，增进社会利益，本书将提供很多的启示。

本书依据政府职能让渡和非政府组织迅速发展壮大的事实，研究非政府组织前沿问题。分为基础理论、改革发展、社团革命、社区治理、公共企业和权力监督六个部分，较为集中地研究了非政府组织失灵及其治理、社会化和民营化发展趋势等热点问题、前沿问题以及数字化社区、社团监督、公共企业等新领域问题。详细论述了非政府组织自主性及其悖论的产生与化解策略、非政府组织的生存状况与发展前景，探讨了非政府组织介入公共权力监督的理论依据与实现方案等。

There is no doubt: we want to help. The well-documented horrors of extreme poverty around the world have created a moral imperative that people have responded to in their millions. Yet the poverty persists. At a time of unprecedented global prosperity, children are starving to death. Are we not being generous enough? Or is the problem somehow insoluble, an inevitable outcome of historical circumstance? In this provocative and compelling book, Dambisa Moyo argues that the most important challenge we face today is to destroy the myth that Aid actually works. In the modern globalized economy, simply handing out more money, however well intentioned, will not help the poorest nations achieve sustainable long-term growth. Dead Aid analyses the history of economic development over the last fifty years and shows how Aid crowds out financial and social capital and directly causes corruption; the countries that have ‘caught up’ did so despite rather than because of Aid. There is, however, an alternative. Extreme poverty is not inevitable. Dambisa Moyo also shows how, with improved access to capital and markets and with the right policies, even the poorest nations could be allowed to prosper. If we really do want to help, we have to do more than just appease our consciences, hoping for the best, expecting the worst. We need first to understand the problem.

“近年来，全球出现了非常重要的浪潮，即市场和国家以外大范围的社会机构发挥着重要的作用，这些机构被冠以“非营利的”……但是非营利部门仍然是现代社会的风景中“不为人知的大陆”，不仅不为大多数决策者、商业精英和新闻界所认知，甚至也不为置身于非营利部门的很多人所认知。” 《全球公民社会》是约翰·霍普金斯非营利部门比较项目研究成果的部分内容，约35万字。这个项目由美国约翰.霍普金斯公民社会研究中心委托莱斯特·M.萨拉蒙博士等人，对全球分布在西欧、中欧、亚洲、北美洲和拉丁美洲的22个国家的非营利组织组织（NGO）进行了调查研究分析，完成了系统的资料收集，本书汇总了该项目第二阶段的初步成果。内容包括：这些组织的基本规模、结构、收入基础以及这些内容在不同的国家的表现有何不同：什么因素促进或阻碍了这些组织的发展：这些组织实体的特殊属性是什么。 这股力量包括数以千计的社区私人团体、医疗诊所、学校、日托中心、环境组织、民间结社、发展组织、文化机构、职业协会、消费团体以及其他类似实体，它们构成日益响亮的所谓私人非营利部门或“公民社会”部门。 在不同的国家中，这些实体表现出广泛的多样性和普遍的差异性，然而它们都具有某些重要的共性，正是这些共性使它们被区分为一类社会“部门”，即：这些实体都是在国家机构体系之外运作的组织，它们不分配利润，公民自由地加入或者不是为了追求利益而加入。 前 言 第一编 概 述 第一章 公民社会的比较观 第二编 西 欧 第二章 比利时 第三章 芬 兰 第四章 法国、从雅各宾传统走向分权 第五章 德国、统一和变革 第六章 爱尔兰 第七章 荷兰非营利部门的主要特色 第八章 西班牙 第九章 英 国 第三编 其他发达国家 第十章 澳大利亚 第十一章 以色列：对其主要经济变量的综述 第十二章 日 本 第十三章 美 国 第四编 中欧和东欧 第十四章 捷克共和国 第十五章 匈牙利 第十六章 波 兰 第十七章 罗马尼亚 第十八章 斯洛伐克 第五编 拉丁美洲 第十九章 阿根廷 第二十章 巴 西 第二十一章 哥伦比亚 第二十二章 墨西哥 第二十三章 秘 鲁 附录A 附录A的补充 附录B 附录C 附录D 章后参考文献概译 译后记