再版序 1 第一章先秦时期 1 第一节上古三代贪贿的萌生 1 一、“大道既隐”，贪人出现 1 二、“三代”国家政权及贪贿和反贪的特征 2 三、早期倡廉勤反贪贿的政治伦理 4 第二节春秋战国贪贿与反贪的发展 6 一、春秋时期列国间的贪贿 7 二、春秋时期各诸侯国内的贪贿 8 三、春秋时期反贪拒贿的义举 9 四、战国时期的贪贿与反贪 11 第三节反贪贿暴敛的思想文化 14 一、揭露与谴责贪贿 14 二、树立清廉勤政的典型 15 三、反贪贿暴敛内容 17 附论一略述先秦时期反贪机制 17 附论二早期反贪斗争的几点启示 19 第二章秦汉时期 20 第一节短命的秦皇朝 20 一、秦朝的监察机制及其运作 20 二、贪贿与急政 21 三、法家政治文化中的反贪意识 22 第二节在辉煌中走向灭亡的西汉皇朝 24 一、西汉的监察机制及其运作 24 二、贪污横行与汉武帝加强反贪力度 28 三、愈演愈烈的贪贿风 31 第三节与腐败为伍的新皇朝 34 第四节在外戚宦官擅权中导向灭亡的东汉皇朝 36 一、东汉的监察机制及其运作 36 二、“退功臣，进文吏”政策下的前期吏治 38 三、难以遏制的贪贿风 40 第五节秦汉时期反贪的启示 43 第三章魏晋南北朝 45 第一节三国 45 一、监察机制及运作 45 二、曹魏政权的反贪实践与吏政 47 三、诸葛亮的法治与清廉 48 四、孙吴的吏政 49 第二节两晋十六国 51 一、反贪机制及运作 51 二、西晋腐败之风 53 三、东晋贪污概况 54 四、十六国政权的反贪机制及实践 55 第三节南朝 57 一、南朝监察制度 57 二、刘宋吏治与寒人掌机要 58 三、齐统治集团的腐败 59 四、梁朝贪污之风与贺琛上疏 61 五、陈朝吏治及其覆亡 62 第四节北朝 64 一、北朝监察制度 64 二、孝文帝班行俸禄与整顿吏治 65 三、北魏后期贪污盛行与腐败之风 66 四、东魏北齐的贪污腐败和反贪活动 67 五、西魏北周的改革与吏治 69 第五节魏晋南北朝反贪的启示 72 一、贪污与门阀特权 72 二、反贪和改革 73 三、贪污与政权存亡 74 第四章隋唐时期 75 第一节隋唐时期的贪污 75 一、隋代的贪污 75 二、唐代前期的贪污 78 三、唐代后期的贪污 81 第二节隋唐时期的反贪机制 83 一、法律监督 83 二、监察制度 86 三、官吏管理制度 87 第三节反贪实践 89 一、隋代反贪污 89 二、唐代前期反贪实践 91 三、唐代后期的反贪实践 93 第四节反贪文化 95 第五节反贪启示录 99 第五章五代十国时期 101 第一节五代十国时期的贪污概述 101 一、五代十国的更替线索 101 二、五代时期的贪污状况 102 三、十国时期的贪污腐败 103 第二节五代十国时期的反贪机制与成效 106 一、五代十国时期的反贪制度 106 二、五代十国时期的反贪成效 108 第三节五代十国时期的反贪文化 110 一、五代十国时期的反贪文化 110 二、五代十国时期的反贪启示 112 第六章宋辽西夏金 114 第一节两宋时期的贪污腐败 114 一、北宋的贪污状况 114 二、辽夏金的贪污状况 117 三、南宋的贪污状况 119 第二节廉政与反贪机制 122 一、监察制度 122 二、法律规定 124 三、廉政措施 125 四、辽夏金的廉政与反贪机制 129 第三节反贪实践与成效 132 一、北宋时期的反贪状况 132 二、南宋时期的反贪状况 133 三、辽夏金的反贪实践与成效 134 第四节反贪文化 137 一、官员上书 137 二、儒士清议 139 三、史书方志 140 四、民间谚语 142 第五节反贪启示录 145 一、“吏不廉则政治削” 145 二、“严贪墨之罪” 146 三、“王者禁人为非，莫先于法令” 147 四、强化监督，防治并举 148 五、反对“贪利禄而不贪道义”，提倡“做好人而不做贵人” 149 第七章元朝 150 第一节大蒙古国时期的反贪措施 150 一、耶律楚材的反贪措施 150 二、乃马贞氏称制时期的贪污之风 152 三、蒙哥汗的反贪措施 153 第二节元朝前期的贪污与反贪污斗争 155 一、世祖朝的法制建设和监察制度 155 二、阿合马理财及其违法活动 157 三、卢世荣事件 159 四、桑哥擅权及其贪赃 160 第三节元朝中期的反贪斗争 162 一、成宗朝的贪赃之风与反贪斗争 162 二、仁宗之治与铁木迭儿之奸 163 三、英宗新政与南坡之变 164 第四节元朝后期的社会腐败 167 一、燕铁木儿和伯颜的擅权 167 二、脱脱“更化” 168 三、元朝最黑暗的岁月 168 第五节元代的反贪文化和反贪启示 171 一、士人和民间创造的反贪文化 171 二、元代的反贪启示 176 第八章明朝 181 第一节明初反贪活动及反贪机制的建立 181 一、洪武时期的反贪风暴 181 二、明初反贪机制的建立 184 三、永乐、仁宣时期反贪斗争的继续 191 四、正统年间贪风复燃 194 第二节明中后期反贪斗争的新形势 196 一、社会风气的变化 196 二、明中后期贪污受贿面面观 197 三、明中后期反贪机制的逐渐破坏 207 四、明中后期统治阶级内部的反贪人物 211 五、明中后期农民起义军的反贪倡廉 216 第三节明代的反贪文化 219 第四节明代反贪斗争的启示 221 第九章清朝 222 第一节清朝反贪概述 222 第二节清朝反贪机制 228 一、反贪立法 228 二、清朝惩贪案举要 230 三、监督防范机制 233 四、清朝财政经济制度对反贪的影响 240 第三节清朝反贪文化 248 第四节清朝反贪的启示 250 第十章中华民国时期 252 第一节临时政府时期的反贪机制 252 一、《鄂州约法》的反贪原则 253 二、湖北军政府的反贪法规和反贪机构——总监察处 254 三、南京临时政府和《临时约法》的反贪原则 255 四、中华民国临时政府在刑律中对贪污腐败罪行的具体规定 256 第二节北洋政府时期的反贪机制 258 一、北洋政府时期的贪污状况 258 二、北洋政府时期根本大法中的反贪原则 264 三、北洋政府的反贪法规和机构 265 四、四个特殊形式的北洋军阀政府的反贪法规 270 第三节广州武汉国民政府政治体系中的反贪机制 272 一、广州武汉国民政府的反贪规定 272 二、广州武汉国民政府的反贪机构 276 第四节南京国民政府的“训政”时期 280 一、《训政纲领》、《“训政”时期约法》和《五五宪草》中的反贪原则 280 二、南京国民政府“训政”时期的反贪法规 282 三、南京国民政府“训政”时期的反贪机构和运作 285 第五节五院制度中的反贪立法和运作 288 一、监察院的反贪机制 288 二、中华民国的审计制度 294 三、南京国民政府的惩戒制度 298 第六节抗战时期国民政府的反贪 305 一、抗战时期的贪污状况 305 二、抗战时期国民政府的反贪机构 309 三、战时体制中的反贪运作 310 第七节崩溃时期的南京国民政府 312 一、抗战胜利后南京国民政府的腐败 312 二、“崩溃”时期南京国民政府的反贪机构 319 三、“软骨”的南京国民政府反贪运作 321 第八节民国时期的反贪文化及其反贪斗争的启示 323 一、民国时期的反贪文化 323 二、民国时期反贪的经验教训 324