本书以宋代财权分割体制的演变为线索，探讨宋代财政制度设计和收支运行，论述中央财政管理制度，北宋内藏、朝廷、（三司）户部及南宋内藏、朝廷、户部、总领所分掌格局的形成及财权不断上移的过程，以及地方财政分权制衡的体制，同时突出中央收夺地方财权手段的强化过程。财政的收支结构和转输体制则是反映军费为主导和商品经济发展对宋代财政的影响。