本书为清华大学21世纪发展研究院/公共管理学院研究报告，系统反映了2003年度清华大学NGO研究方面的主要成果。全书分为绪言、综论篇和个案篇，汇集了清华大学NGO研究所人员撰写的17篇研究报告。绪言部分回顾了近年来中国NGO发展和NGO研究的主要成果和动态；综论篇包括四篇研究论文，分别是：“公益产权与基金会治理”、“中国市场经济领域里的公民社会”、“促进我国民间非营利组织发展的政策建议”、“1995年以来中国NGO的变化与发展趋势”，从四个不同角度展示了清华NGO研究的重点、主要观点和政策倾向；个案篇包括了由清华大学NGO研究所组织完成的13篇个案研究报告，如：商城县农村发展促进会、中日友好医院、温州高烟具行业协会等。报告从领域、城市、组织三个不同视角展示了中国非政府公共部门发展的状况。全书观点明确、体系完整、资料翔实、针对性强。