行政法的客观基础是一定层次的个人利益与公共利益问的对立统一关系。对这种利益关系，不同的时代、不同的人们有不同的价值取向。总体上说，近代行政法强调这种利益关系的对立性，即命令与服从、权力与控制；当代行政法强调这种利益关系的一致性，即政府与公众之间的服务与合作、信任与沟通，从而使行政权摆脱站在人权对立面的角色，实现政府与公众之间的和谐状态。

本书简介 本书是英国行政法学的 经典之作，先后被译成意大 利文、西班牙文、日文，在国 际上享有盛名。作者先后执 教于牛津大学和剑桥大学， 并在世界许多国家（包括中 国）讲过学。本书系统地介绍 了英国的政府体制，特别详 细地讲述了行政系统与立法 系统和司法系统的相互关 系，阐述了英国法治的基本 原则，英国不成文宪法对行 政控制的基本原则，英国行 政法的演变与发展，英国行 政裁判制度及其运作方法， 英国对行政系统实行的司法 审查制度及其运作方法，英 国司法审查制度的基本原 则。本书资料翔实，观点明 确，逻辑严谨，思路清晰，在 法学著作中具有相当的可读 性。