目录
导论
上编 朝会的变迁
第一章 御门听政的发展及其衰微.
第二章 同治与光绪年间的早朝
第三章 垂帘听政、训政、归政与晚清的奏摺处理
第四章 见大起——晚清的“御前会议”
中编 中枢与文书
第五章 光绪帝习批奏摺探析
第六章 清代军机章京的职责与选任
第七章 总理衙门的奏摺流转及其权力运作
第八章 君相关系的终曲——清季内阁与军机处改革
下编 会议决策与晚清变局
第九章 廷议与决策——晚清的大学士六部九卿会议
第十章 议会与会议——晚清议院论的侧面
第十一章 御前会议与筹备立宪
结论
征引文献
后记
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内容简介
清代的政务运作，可体现为文书的流转过程，而最重要的政务文书题本与奏摺，又是朝会的主要内容。朝会与文书，是政治决策的要素及具体的呈现。君臣天不亮便须进入理政与朝会程序，这被清人概括为“辨色视朝”。 本书尝试疏通晚清时期中央政府的政务流程与决策过程中诸多细节，包括清代三种朝会的主要内容及其在决策中的作用，政务文书的产生和流转过程，垂帘听政、训政、归政时期皇太后、皇帝、军机处各自的权限，晚清的“廷议”，新政时期内阁与军机处的改革，辛亥革命前后两次责任内阁的区别，尤其注意对重要史料的细致解读和细节的深入挖掘，从制度史的视角，探讨晚清高层政治决策的特征。
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