本书共分四编，一、初兴，二、扩张，三、鼎盛，四、衰亡。从四编的题目就可一目了然，本书主要是阐述罗马帝国兴衰的。作者认为罗马超出意大利范围就是个帝国。鼎盛编，叙述长达200年的罗马和平及罗马和平下的繁荣昌盛、威武强大的罗马帝国，叙述了元首制的建立、内容和性质。元首制在形式上是二元化的政体，实质上是君主制。衰亡编，叙述了罗马帝国衰亡的过程和原因。罗马帝国的灭亡不是一个国家、一个王朝的灭亡，而是一种制度、一种文明的灭亡。 本书力求真实、生动和富有思想。真实是历史著作的最基本要求，一切以事实为依据，不添油加醋，也不随意美化或丑化。生动，不仅指文字，也包括内容，我们尽量在书中选用一些内容生动有趣的材料，甚至也有一些细节的描述。富有思想，就是要读者读了本书后，不只是得到一些历史知识，而且能从中悟出一些哲理，得到一些启迪。知古鉴今，通外知中。