清末民初的中蒙關係，歷經由合而分，再由分而合的過程。外蒙，在俄國的策動下，既脫離中國獨立，卻又回歸中國的道理何在？本書將就國家認同、統獨紛爭與主權歸屬交涉三個層面加以分析探討。 「中華世界秩序原理」是作者自創的理論，也是本文的研究架構，用以考察傳統政治文化在中蒙統獨紛爭的分合過程中，所扮演的角色。因此，中華世界秩序原理就成為解釋外蒙所以改廢國號、帝號、年號及政府名義，奉中華民國之正朔暨活佛博克多哲布尊丹巴呼圖克圖受中國冊封為佛汗等政治外交行為的最佳理論基礎。