维稳的政治逻辑

谢岳

文学

政治学 维稳 社会学 政治社会学 政治 谢岳 社会运动 极权主义、威权主义政权

2013-3

清华书局

目录
导 言 001 第一部分 背 景 第1章 大变革时代的社会失序 015 1.1 社会变迁:从整体主义向多元主义 015 1.2 增长之下的经济不平等 022 1.3 不平等之下的身份冲突 025 1.4 反社会行为 032 1.5 群体性事件 036 第二部分 行 动 第2章 “严打”运动:铁腕安邦 048 2.1 四次“严打”运动 048 2.2 领导与决策模式 053 2.3 “严打”的形式 055 2.4 “严打”的保障机制 061 2.5 专政之下的“从重从快”原则 064 第3章 警务巡防:洋为中用 069 3.1 选择性监控 069 3.2 流动式巡防 075 3.3 警务草根化 080 3.4 内保与保安 083 3.5 数字化防控 088 第4章 群防群治:维稳人民战争 092 4.1 治保委员会 092 4.2 治安联防队 095 4.3 平安志愿者 100 4.4 维稳信息员 104 第5章 从调解到大调解:以柔克刚 109 5.1 调解的类型 110 5.2 大调解的改革目标 117 5.3 大调解的运作模式 125 5.4 大调解的基准 132 第三部分 机 制 第6章 党的全面领导:纲举目张 138 6.1 综合治理的领导架构 138 6.2 基层政治组织网络 145 6.3 政治领导的制度性资源:宏观层面 149 6.4 政治领导的制度性资源:微观层面 154 6.5 全面领导的方式 158 第7章 专政与民主:刚柔相济 164 7.1 强制机关的结构 164 7.2 公安机关的职能 176 7.3 超级警察权及其约束 182 7.4 警察行为的职业化 189 第8章 公共安全开支:金元战略 198 8.1 公共安全财政体制改革 198 8.2 改革之下的支出增长 202 8.3 增长的差异 205 8.4 公共安全经费的支出构成 209 第9章 治安责任:守土有责 218 9.1 干部管理责任制 218 9.2 治安责任分解 228 9.3 奖励与处罚 234 9.4 绩效考核与责任追究 241 第四部分 逻 辑 第10章 综合治理的政治逻辑 246 10.1 公共安全政治化 246 10.2 秩序至上主义 252 10.3 公安主导 256 10.4 泛行政化 260 10.5 选择性地方依赖 264 10.6 运动式动员 269 第11章 结  论 272 参考文献 277 附录:文件资料索引 295
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内容简介
本书以社会治安综合治理作为研究的主要对象。本书计划回答三个基本问题。首先,面对由市场改革带来的社会不满与集体抗争,中国政府采取了哪些维护稳定的办法。第二个问题,在维稳力度不断加大的情况之下,为什么已有的维政策执行起来效果不佳。第三个问题将与预设的理论前提相呼应,那就是现有的维稳政策会对市场经济、公民社会、司法体制与政治制度产生什么影响,这些影响是强化还是弱化三大系统的维稳功能? 本书由四个部分组成:第一部分即第一章是综合治理的社会背景;第二部分是关于综合治理的政策构成,由四章组成;第三部分包括从第六章到第九章,是关于综合治理的维持机制的,它们是综合治理行动的基础;第四部分由第十章和结论构成,主要是对综合治理行动与机制的分析以及分析基础上的结论归纳。
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