编者说明（1） 自序（3） 新版序（5） 凡例（11） 绪论（1） 第一编国家民族本位（7） 甲五千年历史之中国及民族建国之觉悟（8） 乙民族与国家（18） 丙国家与国际（26） 丁阶级与国家（32） 戊国防与“八一三”以来之教训（37） 第二编修正的民主政治（47） 己抗战以来政治上之新认识（48） 庚欧美民主政治之特点（59） 辛近年来欧洲之三种专政（68） 壬修正的民主政治之方案（79） 第三编国家社会主义下之计划经济（93） 癸经济建设——今日中国之要务（94） 子十九世纪经济的自由主义之流行及社会改造运动之勃兴（100） 丑俄德两国之计划经济（111） 寅社会主义经济建设之具体方案（127） 卯计划经济下财政、金融与农工商之打成一片（139） 第四编文化政策（153） 辰新文化——政治社会改造之先驱（154） 巳中国学术思想之过去及今后（163） 午国民生活风气之改进（174） 第五编结论（185） 未政治家（186） 申民众（202） 酉我人思想之哲学背景（211） 索引（226）