第一章增长新引擎——走向新型城镇化 李克强：把城镇化作为扩大内需的战略重点 ——最大的内需在城镇化，最雄厚的内需潜力在城镇化 苏荣：推进新型城镇化实现崛起新跨越 ——推进新型城镇化，是贯彻落实科学发展观、实现江西新跨越的重大 战略 仇保兴：中国的新型城镇化之路 ——中国应该另辟一条节能减排的生态文明的城镇化道路 辜胜阻：新型城镇化是发展新红利和增长新引擎 ——新型城镇化是发展的新红利和改革的新起点，通过人口从农村走向城市的“城镇化红利”和改革产生的“制度红利”代替“要素红利”，推动经济新增长 王建：论城市化是走出低谷的唯一通道 ——只有城市化才能打开中国的长期巨大需求，是对冲外部需求严重萎缩的唯一出路，也是中国经济在走向现代化过程中的内生性要求 马晓河：城镇化是新时期中国经济增长的发动机 ——加快推进城市化，可以促进工业化与城市化同步发展，也是新时期中国经济增长的发动机 王国刚：城镇化：中国经济发展方式转变的重心所在 ——通过扩大消费性投资的路径解决“住、行、学”等供给不足的过程，同时就是城镇化建设过程 李程骅：科学发展观指导下的新型城镇化战略 ——以产业融合来推动城乡一体化是我国在科学发展观指导下的新型城镇化战略 赵晓：城镇化将会使中国成为世界真正领袖 ——以新型城镇化为突破口的改革再出发，必将会引领中国社会登上新的 台阶 第二章改革与突破——中国城镇化路径探索 马凯：转变城镇化发展方式提高城镇化发展质量走出一条中国特色城镇化道路 ——中国特色城镇化道路应当是一条以科学发展观为指导，坚持集约发展、多元形态、三化同步、两手结合、以人为本的新型城镇化道路 厉以宁：走符合中国国情的城镇化道路 ——中国必须走适合中国国情的城镇化道路，即中国城镇化分三部分：老城区＋新城区＋农村新社区 姜伟新：城镇化：既要积极又要稳妥 ——认真研究解决从农业大国向城镇化迈进的突出问题，从维护城乡居民的根本利益出发，积极稳妥地推进城镇化健康发展 韩长赋：新生代农民工及其城镇化路径 ——以人为本、改革创新，城乡统筹、远近兼顾，完善管理、强化服务，积极接纳、促进融合 秦光荣：走出一条符合实际的城镇化之路——关于云南保护坝区农田、建设山地城镇的调查与思考 ——保护坝区农田、建设山地城镇，是符合云南地理条件的城镇化科学发展之路 杨伟民：推进生态文明的城市化 ——要在推进城市化生态文明的理念过程中树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念 徐宪平：面向未来的中国城镇化道路 ——积极稳妥地走出一条公平共享、集约高效、可持续的中国特色城镇化 道路 朱虹：走具有江西特色的城镇化发展道路 ——江西将走资源节约、环境友好、城乡统筹、区域协调、社会和谐、特色鲜明的、符合欠发达地区实际的城镇化发展道路 蔡昉：真正的城市化应实现农民工市民化 ——中国城市化的核心应该是农业转移人口进入并落户于城市，享受基本公共服务的普照之光 王松奇：新农村建设视角下的新型城镇化道路 ——新型城镇化是新农村建设的高级阶段，推动农民就地城镇化和小城镇发展是新型城镇化的发展方向 李铁：推进城镇化改革应尊重规律 ——总结中国的城镇化发展规律，其实就是政府如何从限制人口的迁徙自由，逐步地走向放开的过程 王小广：走“见房见人”的新型城镇化道路 ——必须走一条以资源节约、效率优先，“见房见人”，以加快人口城镇化、改善人们生活质量为出发点的新型城镇化道路 赵坚：走大城市群为导向的集约型城镇化道路 ——在“耕地红线”和石油资源短缺约束下，中国的城市化战略应当是发展以特大型城市或大城市为中心的大城市群 冯奎：以体制机制创新推动新型城镇化发展 ——破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，以体制机制创新推动新型城镇化发展 第三章从概念到行动——城镇化的难点与破解 汪洋：积极稳妥推进城镇化着力提高城镇化质量 ——我们要适应国内外环境条件新的变化和我国经济社会发展新的要求，着力提高城镇化质量 黄奇帆：农民工户籍制度改革是推进新型城镇化的突破口 ——农民工户籍改革绝不是简单地改写户口本，核心是解决同等市民待遇 问题 仇保兴：新型城镇化从概念到行动 ——必须转向城乡互补、低能耗、质量提高型、低环境冲击型、集约式机动化、社会和谐的新型城镇化 胡存智：城镇化中的土地管理问题 ——只有走节约集约用地之路才能满足城镇化中各方面的用地需求 刘利民：城镇化背景下的农村义务教育 ——大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜 陈锡文：城镇化过程中的“三农”问题 ——如果能把城镇化的强大动力用在解决“三农”问题上，很可能会事半功 倍 韩俊：农民工市民化与公共服务制度创新 ——农民工市民化的过程，实质是公共服务均等化的过程 李扬：金融改革应根据城镇化发展定位 ——现有的金融结构或能有效支持工业化发展，但难以有效支撑未来城镇化发展 贾康：城镇化进程中的投融资与公私合作 ——城镇化资金投入仅依靠政府的财政收入远远不够，公私合作管理模式在我国未来城镇化进程中将会发挥越来越重要的作用 肖金成：城镇化：如何解决农民工问题 ——农民工是“以人为本”的新型城镇化的重中之重，其住房、就业、社会保障以及其他权益问题的解决将直接关系到城镇化的成败 任玉岭：推进城镇化必须解决好的六个问题 ——推进城镇化必须解决好正确认识、农民市民化、顶层设计、特大城市接纳外来人口、以城市为基础的城乡统筹、制度改革六大问题 孙才仁：金融创新应与新型城镇化并行 ——应坚持政府规划引导、市场和民间主导的资本运作方式，实现区域经济建设资本化、金融化 范剑平：新型城镇化面临的利益调整两大挑战和对策 ——农民成为最大受益者是新型城镇化和过去两个阶段城镇化最本质的不 同 刘尚希：我国城镇化对财政体制的“五大挑战”及对策思路 ——城镇化不仅是一个农村人口转化为城镇人口的过程，同时也是一个制度变迁的过程 曹凤岐：新型城镇化与金融创新 ——新型城镇化是城乡二元体制分拆和重塑的过程，要加快金融创新支持城镇化的发展 第四章路途仍艰——重视城镇化教训与风险 吴敬琏：城镇化效率问题探因 ——中国城镇化代价太高，同时建成的城市运营效率低下 夏斌：城镇化并非中国经济全面改革的最佳突破口 ——城镇化不能完全替代收入分配改革、产业结构调整等一系列改革内容 汪玉凯：中国城镇化的教训与风险 ——未来中国城镇化的最大风险就是人为的盲目的造城运动 许小年：城镇化或城镇神化 ——依靠没有“市”的“城”维持经济增长，那是将城镇神化 赵燕菁：城市化驶入危险水域 ——中国的城市人口历史性地超过农村人口，意味着中国城市化已经从风平浪静的近岸驶入波诡云谲的深海 李若愚：以往城镇化重量不重质 ——传统粗放式的城镇化发展模式难以为继，“以人为本”的新型城镇化应运而生 李迅雷：中国的城镇化应弱化行政干预 ——一厢情愿的行政规划导致低效率，应把更多资源配置给民众 邵宇：新型城镇化的潜在风险 ——新型城镇化道路将面临贫民窟的隐忧、老龄化的挑战和城镇化的资金来源问题