1 导论 1．0经济学和集体选择 1．l集体选择要素 参与者\选择方式\标准 1．2集体选择的案例 州际高速公路\联邦存款保险\退伍军人建房贷款\木材管理\公立学校经费 1．3案例间的联系 政府做很多事情\有人所获，有人所失\某些利益会比其他利益得到更好的表达13―4授权决策 1．3―5标准是模糊的 1．4本书的目标 理解经济效率\理解政治过程 2 作为集体行动理由的效率和平等 2．0效率标准 引言\什么是效率，它为什么重要？\消费者选择\交换经济的帕累托效率 \生产经济的帕累托效率 物品和服务的净经济价值\政府应该扮演什么角色？ 2．1存在很多有效产出：有最优的吗？ 2．2效率和平等：作出取舍 什么时候我们的选择是无效率的\一些重税理论\卡尔多一希克斯补偿检验：一种实际选择2．Z一4鼓吹效率的经济学家 3 市场：它们是有效率的吗？ 3．0引言 3．1市场和政府 3．2市场何时是有效的 3．3市场何时是无效的 由商品和服务的特点产生的市场失灵\由方场的特点产生的市场失灵 3．4市场失灵的三个例子 蚊子控制\教育\退伍军人建房贷款 4 市场：它们是公平的吗？ 4． 0引言 4．1市场失灵的分配上原因 4．2货币收入的分配：1947―1990 收入的界定\单位的界定\货币收入的趋势\里根-布什的10年 4 3平等问题的哲学方法 一个税收的案例\禀赋方法\三种功利主义方法 附录收入和替代效应 5 市场失灵的自发解 5．0引言 5．1私利与集体利益 囚犯困境\集体行动问题\合作的可能性 5．2联合提供公共物品 问题\一种有效率的解决方法\交易费用 5．3外部性的市场解 问题\一种有效解\科斯定理\有交易费用的科斯定理\正外部性 5．4私人提供公共物品 人们为什么不搭便车？\非营利组织\挤出 5．5关于公共物品的实验 方法\实验的结果\两套激励制度\随意评价 5．6作为自愿解决方式的俱乐部 基本模型\俱乐部和社会\作为俱乐部的地方政府 6 直接的（参与型）政府 6．0 何时有人境况会恶化 6．1 自愿接受强制 平衡两类成本\投票规则的含义 6．2 无退出的投票 6．3 通过投票加总偏好 过半数规则\阿罗定理：不可加总\单峰偏好：一条出路\中间投票人\意识形态：一个稳定维度 6．4 表达偏好强度 不同类型的投票\一个显示偏好的过程\联盟 7 立法政府（上） 8 立法政府 (下） 9 行政政府（上） 9．0 引言 9．1 公共管理 9．2 铁三角和次级政府：意见一致模型 起源\批评 9．3 尼斯坎南和官僚政府：冲突模型 双边垄断和不对称信息\ 预算最大化 \对模型的批评 9．4 组织经济学 鞋铺 \ 等级制度和利益冲突\ 委托和代理 9．5 政府中的委托和代理 逆向选择和道德风险 \国会优势 9．6 程序控制和中间投票人 中间投票人是有效委托人吗？\ 逆预算和预算最大\俄勒冈对学校预算的表决 10 行政政府（下） 10．0委托、代理和决策框架 决策框架：简史\对建议的需要 10．1收益一成本分析 一般概念\存在市场时的评价\非市场物品的评价\特殊问题 10．2其他框架 11 联邦政府系统 11．0引言 11．1财政联邦制 谁该做什么？\地方公共物品\用脚投票 11．2政府内拨款 拨款类型 \专项配套拨款与无条件拨款 \ 委托人选择\ 粘蝇纸效应 11．3 新出现的知识 服务的生产\ 再谈粘蝇纸效应\公共性程度