（四）基础规范的变化 （五）实效性原则 （六）废弃 （七）“应当”与“是” （八）法与权力（权利与强权） （九）实效性原则作为实在法律规范 （国际法与国内法） （十）效力与实效 四 法的静态概念与动态概念 第十一章 规范等级体系 一 高级规范与低级规范 二 法律秩序的不同层次 （一）宪法 （二）在宪法基础上制定的一般规范；制定法 习惯法 （三）实体法与程序法 （四）一般规范对适用法律机关的决定 （五）命令（条例） （六）法律的“渊源” （七）法律的创造与法律的适用 （八）在一般规范基础上所创造的个别规范 三 私法行为（法学上的行为） （一）私法行为作为创造法律和适用法律的行为 （二）契约 四 宪法的性质 五 司法行为与其所适用的既存规范之间的关系 （一）司法行为仅由程序法所决定 （二）实体法对司法行为的决定 （三）法院的自由裁量（法官作为立法者） 六 法律的间隙（空白） （一）“间隙”的观念：一个虚构 （二）间隙虚构的目的 七 司法行为创造的一般规范 （一）前例 （二）“所有法律是法官创造的法律” 八 不同层次规范之间的冲突 （一）司法判决与判决将适用的一般规范之间的一致或不一致 （二）法律与宪法之间的一致或不一致（违宪法律） （三）宪法的保证 （四）已判事件（法律的力量） （五）无效与可废除性 （六）下级规范与上级规范间并无矛盾 第十二章 规范法学与社会学法学 一 社会学法学并非唯一的法律科学 二 规范法学作为经验的和叙述的法律科学 三 法律功能的预测 （一）T.H 赫胥黎关于“人法”与自然法则之间的区分 （二）O.W霍姆斯和B.N 卡度佐关于法学作为预言的概念 四 法学陈述的特殊意义 五 立法功能并无预测 六 法律并非学说（定理）体系 七 规范法学陈述与社会学法学陈述之间的区别 八 奥斯丁的分析法学中的社会学成分 九 法律功能的可预测性与法律秩序的实效 十 个别情况的无关 十一 法律社会学与正义社会学 十二 社会学法学以法律规范概念为前提 （一）合法行为与非法行为之间的差别 （二）马克斯・韦伯的法律社会学的定义 （三）法律上的权威与事实上的权威 十三 法律社会学的对象：法律秩序决定的行为 第二编 国家论 第一章 法律与国家 一 国家作为实在的（社会学的）或法学的实体 （一）国家作为国内法律秩序的人格化 （二）国家作为秩序和作为秩序构成的共同体 （三）国家作为社会学的统一体 （四）国家的法学概念与国家社会学 （五）国家作为“政治上”有组织的社会（国家作为权力） （六）国家问题作为归属问题 二 国家机关 （一）国家机关的概念 （二）国家的形式概念与实质概念 （三）国家机关的创立 （四）单一机关与复合机关 （五）程序 三 国家作为义务与权利的主体 （一）国家的自我义务 （二）国家的义务（国家的不法行为） （三）国家的权利 （四）对国家的权利 四 私法与公法 （一）传统理论：国家与私人 （二）国家作为私法的主体 （三）高级与低级 （四）自治与他治（私法与行政法） （五）家庭法；国际法 （六）公益或私益（私法与刑法） 第二章 国家的要素 一 国家的领土 （一）国家的领土作为国内法律秩序的属地效力范围 （二）国际法律秩序对国内法律秩序属地效力范围的限制 （三）狭义的国家领土与广义的国家领土 （四）国家的“不可渗入性” （五）国家领土的疆界（领土地位的变更） （六）国家领土是一个立体空间 （七）国家及其领土之间的关系 二 时间作为国家的一个要素 （一）国内法律秩序的属时效力范围 （二）国家的诞生与消灭 （三）承认 （四）国家的继承 （五）国家地役 三 国家的人民 （一）国家的人民作为国内法律秩序的属人效力范围 （二）国际法律秩序对国内法律秩序的属人效力范围的限制 （三）治外法权；对外国人的保护 （四）国籍 四 国家的权限作为国内法律秩序的属事效力范围 五 法律的冲突 六 所谓国家的基本权利与义务 （一）适用于国际关系中的自然法学说 （二）国家的平等 七 国家权力 （一）国家权力作为国内法律秩序的效力与实效 （二）国家的权力或职能：立法与执行 （三）立法权 （四）行政权与司法权 （五）宪法 第三章 分权 一 “分权”的概念 二 立法权与行政权的分立 （一）所谓立法机关的优先地位 （二）行政部门首长的立法职能 （三）司法机关的立法职能 三 不是权力的分立而是权力的分配 四 司法权与行政权的分立 （一）司法职能的性质 （二）行政权机关的司法职能 （三）法官的独立 （四）特殊行政职能：行政行为 （五）司法控制下的行政 （六）行政职能与司法职能的密切联系 （七）行政程序 五 行政机关的强制行为 六 直接行政与间接行政 七 普通法院或行政法院对行政的法律控制 八 法院对立法的控制 九 “分权”的历史作用 十 分权与民主 第四章 政府形式：民主与专制 一 宪法的分类 （一）君主制与共和制 （二）民主与专制 二 民主 （一）自由的观念 （二）多数表决原则 （三）少数的权利 （四）民主与自由主义 （五）民主与妥协 （六）直接民主与间接（代表）民主 （七）代表制的虚构 （八）选举制度 （九）职能代表制 （十）立法的民主 （十一）执行的民主 （十二）民主与执行的合法性 三 专制 （一）绝对君主制 （二）立宪君主制 （三）总统制共和国与内阁政府制共和国 （四）政党独裁 第五章 组织形式：集权与分权 一 集权与分权作为法律概念 二 集权与分权的静态概念 （一）领土区划的法学概念 （二）基于属地或属人的组织原则 （三）整个的与部分的集权和分权 （四）集权与分权程度的标准 （五）限制属地效力范围的方法 三 集权与分权的动态概念 （一）规范的集权创造与分权创造 （二）政府形式与组织形式 （三）民主与分权 （四）完全的和不完全的集权与分权 （五）行政的分权 （六）地方自治的分权 （七）自治省的分权 四 联邦和邦联 （一）立法的集权 （二）执行的集权 （三）联邦与邦联中权限的分配 （四）国籍 （五）直接的和间接的承担义务与授予权利 （六）国际化与集权 （七）单一国向联邦或邦联的转化 五 国际法律共同体 （一）国内法与国际法并无绝对界限 （二）国内法作为相对集权的法律秩序 （三）国际法的分权 第六章 国内法与国际法 一 国际法的法律性质 （一）国际法中的不法行为与制裁 （二）报复与战争 （三）战争的两种解释 （四）正义战争的学说 （五）反对正义战争学说的论据 （六）原始法律秩序 （七）国际法作为原始法律 二 国际法与国家 （一）国际法的主体：国际法间接地使个人承担义务并向个人授权 （二）国际法规范是不完全的规范 （三）国际法直接地使个人承担义务并授予其权利 （四）国内法由国际法所“委托” （五）国际法的主要功能 （六）国际法律秩序对国内法律秩序效力范围的决定 （七）国家作为国际法律秩序的机关（国际法的创造） （八）国家的国际责任 三 国内法与国际法的统一（一元论与多元论） （一）一元论与多元论 （二）国内法与国际法的事项 （三）国内法与国际法的“渊源” （四）国内法与国际法的效力理由 （五）国内法与国际法的冲突 （六）国内法与国际法的统一作为法律理论的假设 （七）国内法的首要地位或国际法的首要地位 （八）主权 （九）两种一元论假设的哲学和法学含义 附录 自然法学说与法律实证主义 一 自然法观念与实在法的实质 （一）社会理论与正义问题 （二）自然法与实在法中的效力原则；强制因素；法与国家 （三）“应当”：绝对效力与相对效力 （四）实在法的基础规范 （五）自然法的不变性 （六）自然法观念的局限性 二 自然法与实在法作为规范体系 （一）规范体系的统一 （二）自然法的静态原则与实在法的动态原则 （三）实证主义的局限性 （四）实在法作为有意义的秩序 （五）法律材料的主观意义和客观意义 （六）实在法中的基础规范在方法论上的重要性 三 自然法对实在法的关系自然法学说的政治含义 （一）一个规范体系的排他的效力：规范效力范围中的矛盾的逻辑律 （二）规范作为“应当”和作为心理学上的事实：义务的冲突与规范的矛盾 （三）法律与道德：体系统一的假设 （四）实在法与自然法并存在逻辑上的不可能性 （五）自然法与实在法之间的委托关系的不可能性 （六）仅作为事实的实在法对作为规范的自然法的关系 （七）自然法学说史中关于自然法对实在法的关系 （八）自然法作为实在法的辩护 （九）自然法学说的假想的革命性 四 认识论的（形而上学的）与心理学的基础 （一）形而上学的二元论 （二）科学一批判的哲学 注释 本书作者主要著作