｜第六部分｜寻找突破口｜ “政社合一”的长尾巴 / 3 也谈“土地的社会保障功能” / 8 政产不分，遗祸无穷 / 13 农村确权要到户 / 18 拖延改革，永无宁日 / 22 为什么宅基地流转后来居上？ / 28 分宅基地的游戏 / 33 “房地分离”是奇迹 / 38 超强的土地需要 / 43 ｜第七部分｜治标分歧路｜ 土地用途管制的起源 / 51 土地用途管制的后果 / 56 制度成本，兹事体大 / 61 逼出来的“增减挂钩” / 66 挂钩主体是怎样产生的？ / 71 政府主导的增减挂钩 / 76 郫县的佐证 / 81 土地收益分配与权利的制度安排 / 86 ｜第八部分｜“挂钩”三岔口｜ 走出“半拉子”改革工程的第一步 / 93 市场版的“挂钩”（上） / 97 市场版的“挂钩”（下） / 102 “土地交易所”破土而出 / 107 土地的市场流转不可阻挡 / 112 从产权的角度看土地流转 / 117 国土部怎么成了“供地部”？ / 122 行政之手不高明 / 127 土地配置，何难之有？ / 132 分权、分责、分利 / 138 ｜第九部分｜思维的辨析｜ 辨“土地供求无弹性” / 145 辨“给农民权利会损害农民利益” / 150 辨“土地涨价要归公” / 155 辨“建筑不自由” / 160 辨“土地配置靠规划，不靠市场” / 166 规划出错催生市场 / 173 管制不当激活黑市 / 178 法外行为一分为三 / 183 “非法”帽子满天飞 / 187 同地同权的宪法依据 / 193 农地农房入市，会天下大乱吗？ / 198 农房入市早就发生了 / 203 收权容易还权难 / 208 改革要改也要革 / 213 房转地转，帮衬人转 / 218 ｜第十部分｜形势比人强｜ 打开城乡间的市场之门 / 225 以城带乡“新土改” / 230 缘起上海的“三个集中” / 235 “地票”是一个了不起的创造 / 240 凤凰社区飞凤凰 / 249 土地入市的路线图 / 255 转让权的政治经济学 / 260 跋 从乡土中国到城乡中国 / 267